Financiële participatie

Bij financiële participatie bestaan de volgende participatievormen:

• De participanten nemen deel met risico en zeggenschap
• De participanten nemen deel met weinig risico en geen of beperkte zeggenschap

Agrariërs en andere ondernemers maken vaak gebruik van de eerste vormen. Participatie zonder zeggenschap is vrij nieuw en vooral gericht op burgers in de omgeving. Er is een trend zichtbaar naar meer burgerparticipatie. Het gaat om financiële participatievormen met een groot aantal kleine deelnemingen, waarbij de deelnemer geen tot zeer weinig risico draagt.

Financiële participatie kan door middel van verschillende financieringsvormen, zoals deelname aan een coöperatie of het beleggen in obligaties. Bij een risicovolle financiële deelname is zowel deelname vóór als na de bouw van het windpark mogelijk. In het laatste geval zijn de risico’s beperkt tot de windopbrengst, de elektriciteitsprijs en onvoorzien onderhoud.

Draagvlak door financiële participatie

Deelname in windenergieprojecten is een effectieve methode om het draagvlak voor windparken te versterken. In opdracht van SenterNovem is onderzoek uitgevoerd naar financiële participatie bij windenergieprojecten op land. Daaruit blijkt dat maatwerk de sleutel tot succes is. Er is geen ideaal model vast te stellen voor financiële participatie en het bereiken van draagvlak. Elke situatie is uniek door verschil in initiërende partijen, windopbrengsten, politieke inbedding en sociale en fysieke kenmerken van de omgeving.

Een nadeel van financiële participatie is dat in een project met veel deelnemers met zeggenschap de besluitvorming trager kan zijn. Dit doet zich vooral voor bij een coöperatie of een vof. Verder vraagt de ene participatievorm meer organisatie van de projectontwikkelaar dan de andere.

Voorbeeld participatie

Voor het specifiek bereiken van draagvlak moet participatie zicht richten op de direct omwonenden. De ervaringen met het windmolenpark De Locht in Kerkrade en Windpark Burgervlotbrug zijn daar goede voorbeelden van.